ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO Acordo de Marraquexe Estabelecimento da Organização Mundial do Comércio Os textos reproduzidos nesta secção não têm a legitimidade dos documentos originais confiados e mantidos no Secretariado da OMC em Genebra. Gt Artigo I Criação da Organização gt Artigo II Âmbito da OMC gt Artigo III Funções da OMC gt Artigo IV Estrutura da OMC gt Artigo V Relações com Outras Organizações gt Artigo VI O Secretariado gt Artigo VII Orçamento e Contribuições gt Artigo VIII Estatuto Artigo XII Adesão gt Artigo XIII Não Aplicação de Acordos Comerciais Multilaterais entre Membros Particulares gt Artigo XIV Aceitação, Entrada em Vigor e Depósito gt Artigo XV Retirada gt Artigo XVI Disposições diversas As Partes no presente Acordo, Reconhecendo que suas relações no campo do comércio e do empreendimento econômico devem ser conduzidas com o objetivo de elevar o nível de vida, garantir o pleno emprego e um grande e cada vez maior volume de renda real e demanda efetiva , E ampliando a produção e o comércio de bens e serviços, permitindo ao mesmo tempo a utilização otimizada dos recursos mundiais de acordo com o objetivo do desenvolvimento sustentável, visando proteger e preservar o meio ambiente e aprimorar os meios para fazê-lo Reconhecendo ainda a necessidade de esforços positivos destinados a assegurar que os países em desenvolvimento, e especialmente os menos desenvolvidos, assegurem uma parte do crescimento do comércio internacional em conformidade com as suas necessidades e preocupações a diferentes níveis de desenvolvimento económico; As necessidades do seu desenvolvimento económico, Desejando contribuir para estes objectivos através da celebração de acordos recíprocos e mutuamente vantajosos que visem a redução substancial das tarifas e outros obstáculos ao comércio e à eliminação do tratamento discriminatório nas relações comerciais internacionais. Por conseguinte, desenvolver um sistema multilateral de comércio integrado, mais viável e duradouro, abrangendo o Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio, os resultados dos esforços anteriores de liberalização comercial e todos os resultados das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round; Estabelecimento da Organização A Organização Mundial do Comércio (a seguir designada "OMC") é criada. Artigo II voltar ao topo Âmbito da OMC 1. A OMC estabelecerá o quadro institucional comum para a condução das relações comerciais entre seus membros em assuntos relacionados com os acordos e instrumentos jurídicos associados incluídos nos anexos do presente Acordo. 2. Os acordos e instrumentos jurídicos associados incluídos nos Anexos 1. 2 e 3 (doravante denominados "Acordos Comerciais Multilaterais") fazem parte integrante do presente Acordo, vinculando todos os Membros. 3. Os acordos e instrumentos jurídicos associados incluídos no Anexo 4 (a seguir denominados "acordos comerciais multilaterais148") fazem também parte do presente Acordo para os Membros que os aceitaram e vinculam esses Membros. Os Acordos Comerciais Plurilaterais não criam obrigações nem direitos para os Membros que não os aceitaram. 4. O Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio de 1994, tal como especificado no Anexo 1A (doravante designado por GATT de 1994), é juridicamente distinto do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio, de 30 de Outubro de 1947, anexo à Acta Final adoptada na Conclusão da A Segunda Reunião do Comitê Preparatório da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego, conforme subsequentemente retificada, alterada ou modificada (doravante referida como 147GATT 1947148). Artigo III voltar ao topo Funções da OMC 1. A OMC facilitará a implementação, a administração eo funcionamento do presente Acordo e dos Acordos Comerciais Multilaterais, bem como os objectivos deste Acordo, bem como proporcionará o quadro para a sua aplicação, administração e funcionamento Dos acordos comerciais plurilaterais. 2. A OMC constituirá o fórum de negociações entre os seus membros sobre as suas relações comerciais multilaterais em matérias tratadas nos acordos constantes dos anexos do presente acordo. A OMC pode também proporcionar um fórum para negociações futuras entre os seus Membros sobre as suas relações comerciais multilaterais e um quadro para a implementação dos resultados dessas negociações, tal como será decidido pela Conferência Ministerial. 3. A OMC administrará o Entendimento sobre Normas e Procedimentos para a Resolução de Controvérsias (adiante designado por "Entendimento de Solução de Controvérsias" 148 ou 147DSU148) no Anexo 2 do presente Acordo. 4. A OMC administrará o Mecanismo de Revisão da Política Comercial (doravante designado por "147TPRM148"), previsto no Anexo 3 do presente Acordo. 5. Com vista a uma maior coerência na formulação das políticas económicas mundiais, a OMC cooperará, conforme o caso, com o Fundo Monetário Internacional e com o Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento e as suas agências afiliadas. Artigo IV voltar ao topo Estrutura da OMC 1. Haverá uma Conferência Ministerial composta por representantes de todos os Membros, que se reunirá pelo menos uma vez a cada dois anos. A Conferência Ministerial exercerá as funções da OMC e tomará as medidas necessárias para o efeito. A Conferência Ministerial terá autoridade para tomar decisões sobre todas as questões previstas em qualquer um dos Acordos Comerciais Multilaterais, a pedido de um Membro, de acordo com os requisitos específicos para a tomada de decisão neste Acordo e no Acordo Multilateral de Comércio pertinente. 2. Haverá um Conselho Geral composto por representantes de todos os Membros, os quais se reunirão conforme o caso. Nos intervalos entre as reuniões da Conferência Ministerial, as suas funções serão exercidas pelo Conselho Geral. O Conselho Geral exercerá também as funções que lhe são atribuídas pelo presente Acordo. O Conselho Geral estabelecerá o seu regulamento interno e aprovará o regulamento interno dos comitês previstos no parágrafo 7. 3. O Conselho Geral reunir-se-á, conforme apropriado, para desempenhar as responsabilidades do Órgão de Resolução de Litígios previsto no Entendimento sobre Solução de Controvérsias. O Órgão de Solução de Controvérsias poderá ter seu próprio presidente e estabelecer as regras de procedimento que julgar necessárias para o cumprimento dessas responsabilidades. 4. O Conselho Geral se reunirá, conforme o caso, para desempenhar as responsabilidades do Organismo de Revisão das Políticas Comerciais previsto no MEPC. O Órgão de Revisão das Políticas Comerciais poderá ter seu próprio presidente e estabelecer as regras de procedimento que considere necessárias para o cumprimento dessas responsabilidades. 5. Haverá um Conselho do Comércio de Bens, um Conselho do Comércio de Serviços e um Conselho para os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (adiante designado por "Conselho do TRIPS"), que funcionará sob a orientação geral do Conselho Geral. O Conselho do Comércio de Bens fiscalizará o funcionamento dos acordos comerciais multilaterais no Anexo 1A. O Conselho do Comércio de Serviços supervisionará o funcionamento do Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (a seguir designado por "147GATS148"). O Conselho para os TRIPS supervisionará o funcionamento do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (adiante designado por "Acordo sobre o Acordo TRIPS148"). Estes Conselhos exercem as funções que lhes são atribuídas pelos respectivos acordos e pelo Conselho Geral. Estabelecerão as respectivas regras de procedimento sujeitas à aprovação do Conselho Geral. A participação nesses Conselhos está aberta a representantes de todos os Membros. Estes Conselhos reunir-se-ão como necessário para o desempenho das suas funções. 6. O Conselho do Comércio de Bens, o Conselho do Comércio de Serviços e o Conselho dos TRIPS criarão órgãos subsidiários, conforme necessário. Esses órgãos subsidiários estabelecerão suas respectivas regras de procedimento, sob reserva da aprovação de seus respectivos Conselhos. 7. A Conferência Ministerial instituirá um Comitê de Comércio e Desenvolvimento, um Comitê de Restrições à Balança de Pagamentos e um Comitê de Orçamento, Finanças e Administração, que desempenharão as funções que lhes são atribuídas pelo presente Acordo e pela Comissão Multilateral de Comércio Acordos e quaisquer funções adicionais que lhes forem atribuídas pelo Conselho Geral e poderão estabelecer esses Comités adicionais com as funções que julgarem apropriadas. No âmbito das suas funções, o Comitê de Comércio e Desenvolvimento revisará periodicamente as disposições especiais dos Acordos Comerciais Multilaterais a favor dos países menos desenvolvidos Membros e informará o Conselho Geral da ação apropriada. A participação nesses Comitês estará aberta a representantes de todos os Membros. 8. Os organismos previstos nos acordos comerciais plurilaterais exercem as funções que lhes são atribuídas nos termos desses acordos e operam no quadro institucional da OMC. Estes órgãos devem manter o Conselho Geral informado sobre as suas actividades regularmente. Artigo V voltar ao topo Relações com outras organizações 1. O Conselho Geral tomará as medidas adequadas para uma cooperação eficaz com outras organizações intergovernamentais que tenham responsabilidades relacionadas com as da OMC. 2. O Conselho Geral pode tomar as medidas adequadas para consultas e cooperação com as organizações não governamentais interessadas em questões relacionadas com as da OMC. Artigo VI voltar ao topo O Secretariado 1. Deve haver um Secretariado da OMC (doravante denominado Secretariado) encabeçado por um Diretor-Geral. 2. A Conferência Ministerial designará o Diretor-Geral e adoptará os regulamentos que estabelecem os poderes, deveres, condições de trabalho e mandato do Diretor-Geral. 3. O Director-Geral nomeará os membros do pessoal do Secretariado e determinará as suas funções e condições de serviço em conformidade com os regulamentos adoptados pela Conferência Ministerial. 4. As responsabilidades do Director-Geral e do pessoal do Secretariado terão carácter exclusivamente internacional. No exercício das suas funções, o director-geral eo pessoal do secretariado não solicitarão nem aceitarão instruções de qualquer governo ou de qualquer outra autoridade externa à OMC. Devem abster-se de qualquer acção susceptível de prejudicar a sua qualidade de funcionários internacionais. Os Membros da OMC respeitarão o caráter internacional das responsabilidades do Diretor-Geral e do pessoal do Secretariado e não procurarão influenciá-los no desempenho de suas funções. Artigo VII voltar ao topo Orçamento e Contribuições 1. O Diretor-Geral apresentará ao Comitê de Orçamento, Finanças e Administração o orçamento anual e a demonstração financeira da OMC. O Comitê de Orçamento, Finanças e Administração analisará o orçamento-orçamento anual e a ficha financeira apresentada pelo Diretor-Geral e fará recomendações ao Conselho Geral. A estimativa orçamental anual está sujeita à aprovação do Conselho Geral. 2. O Comité do Orçamento, das Finanças e da Administração propõe ao Conselho Geral um regulamento financeiro que inclua disposições que especifiquem: a) A tabela de repartição das despesas da OMC entre os seus membros eb) as medidas a tomar Em relação aos Membros em atraso. O regulamento financeiro basear-se-á, na medida do possível, nos regulamentos e práticas do GATT de 1947. 3. O Conselho Geral adoptará o regulamento financeiro ea estimativa orçamental anual por uma maioria de dois terços composta por mais de metade dos membros OMC. 4. Cada Membro contribuirá prontamente para a OMC a sua parte nas despesas da OMC, em conformidade com o regulamento financeiro adoptado pelo Conselho Geral. Artigo VIII voltar ao topo Estatuto da OMC 1. A OMC tem personalidade jurídica e é reconhecida a cada um dos seus membros a capacidade jurídica necessária para o exercício das suas funções. 2. Cada um dos seus membros beneficia da OMC dos privilégios e imunidades necessários ao exercício das suas funções. 3. Os funcionários da OMC e os representantes dos Membros beneficiarão igualmente de cada um dos seus membros dos privilégios e imunidades necessários ao exercício independente das suas funções no âmbito da OMC. 4. Os privilégios e imunidades a conceder por um Membro à OMC, aos seus funcionários e aos representantes dos seus Membros serão semelhantes aos privilégios e imunidades estipulados na Convenção sobre os Privilégios e Imunidades das Instituições Especializadas aprovada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 21 de Novembro de 1947. 5. A OMC pode celebrar um acordo de sede. Artigo IX voltar ao topo Tomada de decisões 1. A OMC continuará a prática de tomada de decisão por consenso, seguida no GATT de 1947 (1). Salvo disposição em contrário, quando uma decisão não possa ser tomada por consenso, a questão em causa será decidida por votação. Nas reuniões da Conferência Ministerial e do Conselho Geral, cada membro da OMC terá um voto. Quando as Comunidades Europeias exercerem o seu direito de voto, disporão de um número de votos igual ao número dos seus Estados membros (2) que sejam membros da OMC. As decisões da Conferência Ministerial e do Conselho Geral serão tomadas por maioria dos votos expressos, salvo disposição em contrário do presente Acordo ou do respectivo Acordo Comercial Multilateral (3). 2. A Conferência Ministerial eo Conselho Geral têm autoridade exclusiva para adotar interpretações deste Acordo e dos Acordos Comerciais Multilaterais. No caso de uma interpretação de um Acordo Comercial Multilateral no Anexo 1, exercerão a sua autoridade com base numa recomendação do Conselho que supervisionará o funcionamento do Acordo. A decisão de adoptar uma interpretação é tomada por uma maioria de três quartos dos deputados. Este parágrafo não deve ser utilizado de forma a prejudicar as disposições de emenda no Artigo X. 3. Em circunstâncias excepcionais, a Conferência Ministerial pode decidir renunciar a uma obrigação imposta a um Membro por este Acordo ou qualquer dos Acordos Multilaterais de Comércio, desde que Que tal decisão será tomada por três quartos (4) dos Membros, salvo disposição em contrário do presente número. (A) Um pedido de isenção relativo ao presente Acordo será submetido à consideração da Conferência Ministerial de acordo com a prática de tomada de decisão por consenso. A Conferência Ministerial estabelecerá um prazo, que não poderá exceder 90 dias, para considerar o pedido. Se o consenso não for alcançado durante o período, a decisão de conceder a renúncia será tomada por três quartos (4) dos Membros. B) Um pedido de isenção relativo aos acordos comerciais multilaterais nos anexos 1A ou 1B ou 1C e respectivos anexos deve ser apresentado inicialmente ao Conselho do Comércio de Mercadorias, ao Conselho do Comércio de Serviços ou ao Conselho dos TRIPS, respectivamente, para Consideração durante um período de tempo que não deve exceder 90 dias. No final do período de tempo, o Conselho relevante apresentará um relatório à Conferência Ministerial. 4. A decisão da Conferência Ministerial que concede uma dispensa deve indicar as circunstâncias excepcionais que justificam a decisão, os termos e condições que regem a aplicação da renúncia ea data em que a renúncia cessará. Qualquer renúncia concedida por um período superior a um ano deve ser revista pela Conferência Ministerial o mais tardar um ano após a sua concessão e, posteriormente, anualmente até a renúncia terminar. Em cada revisão, a Conferência Ministerial examinará se as circunstâncias excepcionais que justificam a renúncia ainda existem e se os termos e condições anexados à renúncia foram cumpridos. A Conferência Ministerial, com base na revisão anual, pode prorrogar, modificar ou encerrar a renúncia. 5. As decisões ao abrigo de um Acordo Comercial Plurilateral, incluindo quaisquer decisões sobre interpretações e renúncias, são regidas pelas disposições do referido Acordo. Artigo X voltar ao topo Alterações 1. Qualquer Membro da OMC poderá iniciar uma proposta de alteração das disposições do presente Acordo ou dos Acordos Comerciais Multilaterais no Anexo 1, apresentando essa proposta à Conferência Ministerial. Os Conselhos enumerados no parágrafo 5 do Artigo IV podem também submeter à Conferência Ministerial propostas para alterar as disposições dos correspondentes Acordos Comerciais Multilaterais no Anexo 1 cujo funcionamento supervisionam. A menos que a Conferência Ministerial decida por um período mais longo, por um período de 90 dias após a proposta ter sido apresentada formalmente na Conferência Ministerial, qualquer decisão da Conferência Ministerial de submeter a proposta de emenda aos Membros para aceitação será tomada por consenso. A menos que sejam aplicáveis as disposições dos n. os 2, 5 ou 6, essa decisão deve especificar se são aplicáveis as disposições dos n. os 3 ou 4. Se houver consenso, a Conferência Ministerial apresentará imediatamente a proposta de alteração aos Membros para aceitação. Se não se chegar a um consenso numa reunião da Conferência Ministerial dentro do prazo estabelecido, a Conferência Ministerial decidirá, por maioria de dois terços dos Membros, se submeterá a proposta de alteração aos Membros para aceitação. Salvo o disposto nos parágrafos 2, 5 e 6, as disposições do parágrafo 3 serão aplicáveis à emenda proposta, a menos que a Conferência Ministerial decida por uma maioria de três quartos dos Membros que as disposições do parágrafo 4 serão aplicáveis. 2. As emendas às disposições do presente artigo e às disposições dos artigos seguintes só produzem efeitos após a aceitação de todos os Membros: Artigo IX do presente Acordo Artigos I e II do GATT de 1994 Artigo II: 1 do GATS Artigo 4 do Acordo Sobre os TRIPS. 3. As emendas a disposições deste Acordo ou dos Acordos Comerciais Multilaterais nos Anexos 1A e 1C, que não sejam os enumerados nos parágrafos 2 e 6, de natureza que altere os direitos e obrigações dos Membros, Membros que as aceitaram após a aceitação por dois terços dos Membros e posteriormente por cada outro Membro após a aceitação por ele. A Conferência Ministerial pode decidir por maioria de três quartos dos Membros que qualquer emenda efetuada de acordo com este parágrafo é de tal natureza que qualquer Membro que não a tenha aceitado dentro de um período especificado pela Conferência Ministerial em cada caso será livre para Retirar-se da OMC ou permanecer membro com o consentimento da Conferência Ministerial. 4. As alterações às disposições do presente Acordo ou dos Acordos Comerciais Multilaterais dos Anexos 1A e 1C, que não sejam os enumerados nos parágrafos 2 e 6, de natureza que não altere os direitos e obrigações dos Membros, produzirão efeitos para todos Membros após a aceitação por dois terços dos Membros. 5. Salvo o disposto no parágrafo 2 acima, as emendas às Partes I, II e III do GATS e respectivos anexos entrarão em vigor para os Membros que as aceitaram após a aceitação por dois terços dos Membros e posteriormente por cada Membro mediante aceitação por isto. A Conferência Ministerial pode decidir, por maioria de três quartos dos Membros, que qualquer emenda efetuada nos termos da disposição anterior é de tal natureza que qualquer Membro que não a tenha aceitado dentro do prazo especificado pela Conferência Ministerial em cada caso será livre Retirar-se da OMC ou continuar a ser membro com o consentimento da Conferência Ministerial. As alterações às Partes IV, V e VI do GATS e respectivos anexos entrarão em vigor para todos os Membros após a aceitação por dois terços dos Membros. 6. Não obstante as outras disposições do presente artigo, as alterações ao Acordo sobre os TRIPS que satisfaçam os requisitos do n. º 2 do artigo 71.º da mesma podem ser adoptadas pela Conferência Ministerial sem outro processo formal de aceitação. 7. Qualquer Membro que aceite uma emenda ao presente Acordo ou a um Acordo Comercial Multilateral no Anexo 1 deve depositar um instrumento de aceitação junto ao Diretor-Geral da OMC dentro do período de aceitação especificado pela Conferência Ministerial. 8. Qualquer Membro da OMC poderá iniciar uma proposta de alteração das disposições dos Acordos Comerciais Multilaterais nos Anexos 2 e 3, submetendo tal proposta à Conferência Ministerial. A decisão de aprovar emendas ao Acordo Multilateral de Comércio no Anexo 2 será tomada por consenso e essas emendas entrarão em vigor para todos os Membros após a aprovação pela Conferência Ministerial. As decisões de aprovar emendas ao Acordo Comercial Multilateral no Anexo 3 entrarão em vigor para todos os Membros após a aprovação pela Conferência Ministerial. 9. A Conferência Ministerial, a pedido dos Membros Partes de um acordo comercial, poderá decidir exclusivamente por consenso aditar esse acordo ao Anexo 4. A Conferência Ministerial, a pedido dos Membros Partes de um Acordo Comercial Plurilateral, poderá decidir Para suprimir esse Acordo do Anexo 4. 10. As emendas a um Acordo Comercial Plurilateral serão regidas pelas disposições desse Acordo. Artigo XI voltar ao topo Adesão Original 1. As Partes Contratantes no GATT de 1947, na data de entrada em vigor do presente Acordo, e as Comunidades Europeias, que aceitam o presente Acordo e os Acordos Multilaterais de Comércio e para os quais são estabelecidas Listas de Concessões e Compromissos Anexa ao GATT de 1994 e para a qual as Listas de Compromissos Específicos são anexadas ao GATS, tornar-se-ão Membros originários da OMC. 2. Os países menos desenvolvidos, reconhecidos como tal pelas Nações Unidas, só terão de assumir compromissos e concessões na medida em que sejam compatíveis com as suas necessidades individuais de desenvolvimento, financeiras e comerciais ou com as suas capacidades administrativas e institucionais. Artigo XII voltar ao topo Adesão 1. Qualquer Estado ou território aduaneiro distinto que possua plena autonomia na condução das suas relações comerciais externas e dos demais assuntos previstos no presente Acordo e nos Acordos Comerciais Multilaterais pode aderir ao presente Acordo em condições a Acordo com a OMC. Essa adesão aplicar-se-á ao presente Acordo e aos Acordos Comerciais Multilaterais anexos. 2. As decisões relativas à adesão serão tomadas pela Conferência Ministerial. A Conferência Ministerial aprovará o acordo sobre as condições de adesão por maioria de dois terços dos membros da OMC. 3. A adesão a um acordo comercial plurilateral é regida pelas disposições do referido acordo. Artigo XIII voltar ao topo Não Aplicação de Acordos Comerciais Multilaterais entre Membros Particulares 1. O presente Acordo e os Acordos Comerciais Multilaterais dos Anexos 1 e 2 não se aplicam entre qualquer Membro e qualquer outro Membro se qualquer dos Membros, Torna-se um Membro, não consente a tal aplicação. 2. O nº 1 pode ser invocado entre os Membros originais da OMC que são partes contratantes no GATT de 1947 apenas quando o artigo XXXV do referido Acordo tenha sido invocado anteriormente e tenha sido eficaz entre as partes contratantes no momento da sua entrada em vigor para o presente Acordo. Acordo. 3. O disposto no n. º 1 é aplicável entre um Membro e outro Membro que tenha aderido ao abrigo do artigo XII apenas se o Membro que não tiver dado o seu consentimento no pedido tiver notificado a Conferência Ministerial antes da aprovação do acordo sobre as condições de adesão pela Conferência Ministerial. 4. A Conferência Ministerial poderá examinar o funcionamento deste artigo em casos específicos a pedido de qualquer Membro e formular as recomendações adequadas. 5. A não aplicação de um Acordo Comercial Plurilateral entre as Partes nesse Acordo será regida pelas disposições desse Acordo. Artigo XIV voltar ao topo Aceitação, Entrada em Vigor e Depósito 1. O presente Acordo estará aberto à aceitação, por assinatura ou não, das partes contratantes do GATT de 1947 e das Comunidades Europeias, que são elegíveis para se tornarem Membros originários da OMC Conformidade com o artigo XI do presente Acordo. Essa aceitação aplicar-se-á ao presente Acordo e aos Acordos Comerciais Multilaterais anexos. O presente Acordo e os Acordos Comerciais Multilaterais anexos entrarão em vigor na data fixada pelos Ministros em conformidade com o n. º 3 da Acta Final que incorpora os resultados das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round e permanecerá aberto para aceitação por um período de dois Anos após essa data, salvo decisão em contrário dos Ministros. A aceitação após a entrada em vigor do presente Acordo entrará em vigor no trigésimo dia a contar da data dessa aceitação. 2. Um Membro que aceite o presente Acordo após a sua entrada em vigor aplicará as concessões e obrigações constantes dos Acordos Comerciais Multilaterais a implementar durante um período de tempo a partir da entrada em vigor do presente Acordo como se tivesse aceite o presente Acordo Data da sua entrada em vigor. 3. Até à entrada em vigor do presente Acordo, o texto do presente Acordo e dos Acordos Comerciais Multilaterais será depositado junto do Director-Geral às PARTES CONTRATANTES do GATT de 1947. O Diretor-Geral fornecerá prontamente uma cópia autenticada deste Acordo E os acordos comerciais multilaterais, bem como uma notificação de cada aceitação, a cada governo e às Comunidades Europeias que tenham aceitado o presente acordo. O presente Acordo e os Acordos Comerciais Multilaterais, bem como as suas eventuais alterações, serão depositados, após a entrada em vigor do presente Acordo, junto do Director-Geral da OMC. 4. A aceitação ea entrada em vigor de um Acordo Comercial Plurilateral reger-se-ão pelas disposições do referido Acordo. Esses Acordos serão depositados junto do Diretor-Geral às PARTES CONTRATANTES do GATT de 1947. Após a entrada em vigor do presente Acordo, tais Acordos serão depositados junto ao Diretor-Geral da OMC. Artigo XV voltar ao topo Retirada 1. Qualquer Membro poderá denunciar o presente Acordo. Essa retirada aplicar-se-á tanto ao presente Acordo como aos Acordos Comerciais Multilaterais e produzirá efeitos no termo de um prazo de seis meses a contar da data em que o Director-Geral da OMC receber uma notificação por escrito. 2. A retirada de um acordo comercial plurilateral é regida pelas disposições do referido acordo. Artigo XVI voltar ao topo Disposições diversas 1. Salvo disposição em contrário do presente Acordo ou dos Acordos Comerciais Multilaterais, a OMC será guiada pelas decisões, procedimentos e práticas costumeiras seguidas pelas PARTES CONTRATANTES do GATT de 1947 e pelos organismos estabelecidos no quadro Do GATT de 1947. 2. Na medida do possível, o Secretariado do GATT de 1947 passará a ser a Secretaria da OMC eo Director-Geral das PARTES CONTRATANTES no GATT de 1947, até que a Conferência Ministerial tenha nomeado um Diretor-Geral Em conformidade com o parágrafo 2 do Artigo VI do presente Acordo, atuará como Diretor-Geral da OMC. 3. Em caso de conflito entre uma disposição do presente Acordo e uma disposição de qualquer dos Acordos Comerciais Multilaterais, a disposição do presente Acordo prevalecerá na medida do conflito. 4. Cada Membro assegurará a conformidade das suas leis, regulamentos e procedimentos administrativos com as suas obrigações previstas nos Acordos em anexo. 5. Nenhuma reserva pode ser feita em relação a qualquer disposição deste Acordo. As reservas relativas a qualquer das disposições dos acordos comerciais multilaterais só podem ser feitas na medida prevista nesses acordos. As reservas relativas a uma disposição de um Acordo Comercial Plurilateral serão regidas pelas disposições desse Acordo. 6. O presente Acordo será registado em conformidade com o disposto no artigo 102.º da Carta das Nações Unidas. Feito em Marraquexe, aos quinze de Abril de mil novecentos e noventa e quatro, num único exemplar, nos idiomas espanhol, francês e inglês, sendo cada texto autêntico. Notas explicativas: voltar ao topo Os termos "país ou países" utilizados no presente Acordo e nos Acordos Comerciais Multilaterais devem ser entendidos como incluindo qualquer território aduaneiro distinto Membro da OMC. No caso de um território aduaneiro distinto Membro da OMC, quando uma expressão no presente Acordo e nos Acordos Comerciais Multilaterais for qualificada pelo termo "nacional", tal expressão será considerada como pertencente a esse território aduaneiro, salvo disposição em contrário. Ler um resumo do Acordo de Marraqueche Download do texto completo em: formato gt Word (9 páginas 138KB) gt formato pdf (11 páginas 144KB) 1. Considera-se que o organismo em causa decidiu por consenso sobre uma questão submetida à sua apreciação, se nenhum deputado, presente na reunião em que a decisão for tomada, se opuser formalmente à decisão proposta. Voltar ao texto 2. O número de votos das Comunidades Europeias e dos seus Estados-membros não excederá em nenhum caso o número dos Estados-membros das Comunidades Europeias. Voltar ao texto 3. As decisões do Conselho Geral, quando convocadas como o Órgão de Solução de Controvérsias, serão tomadas somente de acordo com o disposto no parágrafo 4 do Artigo 2 do Entendimento de Solução de Controvérsias. Voltar ao texto 4. A decisão de conceder uma derrogação relativamente a qualquer obrigação sujeita a um período de transição ou a um período de execução faseada que o Membro requerente não tenha realizado até ao final do período relevante será tomada apenas por consenso. Voltar ao texto Acordos plurilaterais versus acordos multilaterais Trata-se de referência às negociações comerciais da OMC. Em outubro-novembro de 2011, alguns países desenvolvidos sugeriram que as discussões devem visar a obtenção de acordos plurilaterais sobre questões selecionadas na OMC, em vez de acordos multilaterais que abrangem todas as questões e todos os países. This was roundly criticized by the developing countries (India included) as they saw this as an effort for plurilateral agreements to replace decision making by multilateral consensus . Let us understand this development: Multilateral agreements /consensus: where all WTO members subscribe to all WTO agreements. Plurilateral agreements . A plurilateral agreement implies that WTO member countries would be given the choice to agree to new rules on a voluntary basis. At present there are four plurilateral agreements in WTO: government procurement trade in civil aircraft bovine meat dairy products. Single Undertaking . is a principle of negotiation wherein v irtually every item of the negotiation is part of a whole and indivisible package and cannot be agreed separately. 8220Nothing is agreed until everything is agreed8221. Plurilateral Agreements would violate this principle as select issues can be negotiated upon by interested parties, and the rest would be excluded. The suggestion moving towards plurilateral agreements came from a group of 16 industrialized countries, led by US and Canada and including some developing countries ( Singapore, Colombia, South Korea, Hong Kong, Mexico, and Chile) who call themselves the Real Good Friends of services liberalisation. This suggestion to replace multilateral agreements with plurilateral agreements has drawn much criticism. The Doha Development Agenda was launched almost 11 years ago to correct the historical imbalances and asymmetries in the global trading system and was designed to enable poorer countries to integrate into the system. The Doha Round was launched on the basis of single undertaking in 2001 to enable the WTO members to address all the issues across - agriculture, industrial goods, services, rules, environment, and intellectual property rights 8211 on a fair and balanced framework. But the negotiations are facing a grave impasse due to untenable demands raised by some industrialised countries seeking market access for industrial goods and services (in developing nations), while not making adequate cuts in domestic agriculture subsidies, and not facilitating movement of short-term services providers as demanded by developing countries To resolve this impasse new approaches were being tried out, and in this climate the Real Good Friends of Service Liberalisation suggested moving towards plurilateral agreements. However t rade envoys of India, Brazil, and South Africa have warned industrialised countries not to hijack the Doha multilateral trade negotiations. This, they say, could ultimately undermine 8220the possibility of resuscitating the Doha Round.8221 T he trading bloc known as IBSA (India, Brazil, South Africa) stated that while they are willing to explore new approaches to advance the Doha trade negotiations towards an early outcome, they would oppose any attempt to weaken the multilateral negotiations based on inclusiveness and transparency. In a nutshell, the WTO is torn asunder by the two conflicting approaches. Plurilateral Trade Negotiations: Supplanting or Supplementing the Multilateral Trading System Over the past decade or more, much ink has been spilled over whether the proliferation of free trade agreements (FTAs)1 serves as a stepping stone or stumbling block along the path towards further multilateral trade liberalization. However, most of that debate has centered on the impact of agreements that are: 1) primarily bilateral 2) if not bilateral, primarily within one region and 3) largely similar in coverage to the World Trade Organization (WTO) agreements. Recently a new trend has emerged, in which agreements are being negotiated that comprise: 1) more than two or three countries 2) membership that is not strictly regional and 3) subject matter that goes beyond that found in the WTO agreements. These plurilateral trade negotiations raise a number of novel considerations for the multilateral trading system. This Insight will highlight a selection of the recent plurilateral trade negotiations, and assess some implications of the proposed agreements for the multilateral trading system. A New Generation of Trade Agreements At the same time that the WTOs Doha Round of trade negotiations has spluttered to an indefinite halt, subsets of the WTO membership have been busily contemplating, negotiating, and even completing agreements outside the WTO framework. Some such agreements have been the types of bilateral or regional FTAs that have been proliferating for the past decade or longer. Two such agreements at a nascent stage of negotiation are worth noting, due to the trade volumes that would be affected by a successful conclusion. The first is the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), which is being negotiated by the ten members of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) (Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, the Philippines, Singapore, Thailand, and Vietnam) plus Australia, China, India, Japan, New Zealand, and South Korea. The second is the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP), which would link the United States and European Union.2 While the size of the RCEP and TTIP make those agreements notable, other agreements under negotiation are more fundamentally different because they feature multiple and geographically diverse parties, as well as commitments that go beyond the WTO Agreements in both coverage and scope. A few of these plurilateral negotiations are highlighted below. The Trans-Pacific Partnership (TPP) is an FTA currently being negotiated by eleven countries (Australia, Brunei, Canada, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, the United States, and Vietnam), with Japan scheduled to join the negotiations this month. The TPP has been called a Twenty-first century trade agreement by the United States Trade Representative3 and others.4 The TPP is viewed as a novel agreement both because of the geographic diversity of its members and due to its ambitious coverage. The proposed agreement has its roots in the Trans-Pacific Strategic Economic Partnership (also called the P-4 Trade Agreement) comprising Brunei, Chile, New Zealand, and Singapore. The P-4 members wished to form a high-standards trade agreement that would serve as the model for an ultimate Free Trade Agreement of the Asia Pacific (FTAAP), and committed to full market access for goods, with no exclusions. The TPP negotiations began with the P-4 vision in mind, with the participants agreeing to no per se exclusions. However, the TPP parties are negotiating over a variety of non-tariff-related commitments that are not part of the P-4, such as disciplines on regulatory coherence, state-owned enterprises, and heightened intellectual property protections. In addition, its binding dispute settlement mechanism will apply to labor and environmental commitments. After seventeen negotiating rounds, many uncertainties remain. Notwithstanding the original vision of high standards and no exclusions, agricultural interest groups in the United States are lobbying for dairy and sugar exclusions Canada wishes to protect its dairy and poultry supply management systems and Japan likely will seek to exclude rice. At the same time, other participants are reluctant to agree to TRIPS-plus intellectual property disciplines (that is, provisions providing greater intellectual property protections than in the WTOs Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS))5 among other provisions, particularly if the treaty will include market access exclusions or impediments (such as in the form of restrictive rules of origin). Trade in Services Agreement Frustrated with the lack of progress towards further liberalizing trade in services within the WTO framework, twenty-one WTO members6 (and forty-seven economies, as the European Union is counted as one participant) are preparing to negotiate a new services agreement with ambitious market access commitments the Trade in Services Agreement (TiSA), also sometimes called the International Services Agreement (ISA).7 It remains to be determined how the TiSA would be integrated within the WTO, if at all. One option would be to treat it as a plurilateral agreement that would fall under Annex 4, akin to the Agreement on Government Procurement.8 However, pursuant to Article X:9 of the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization,9 this would likely require the consensus acceptance of all WTO Members: The Ministerial Conference, upon the request of the Members parties to a trade agreement, may decide exclusively by consensus to add that agreement to Annex 4. It seems unlikely that all non-participating developing countries would agree to this step. At present, none of the BRICS countries (Brazil, Russia, India, China, and South Africa) is planning to participate in the talks, and a number of these countries have expressed concerns that conducting plurilateral negotiations outside the WTO may undermine the multilateral trading system.10 Another possibility would be for TiSA to be integrated as a special services protocol, akin to the Financial Services and Telecommunications Annexes to the General Agreement on Trade in Services (GATS). This approach seems unlikely, as it would require the TiSA parties to provide their concessions on an MFN basis to all non-TiSA signatory WTO members. While this might be a trade-off worth making if TiSA covered a very large percentage of global services trade, the prospect of China, India and Brazil, among others, benefitting from the agreement without making any commitments, is not likely to be an attractive option. Alternatively, the negotiations may lead to an Economic Integration Agreement outside the WTO framework, pursuant to Article V of the GATS (which, like Article XXIV of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 for trade in goods, permits WTO members to enter into comprehensive services FTAs with one or more other WTO members). While this option may be the easiest to achieve, it would not achieve the goal of integrating TiSA into the WTO directly. Anti-Counterfeiting Trade Agreement A group of primarily developed-country WTO members have completed negotiating a plurilateral Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA). ACTAs signatories have agreed to heightened intellectual property protections, focusing in particular on trademark counterfeiting and copyright piracy. The initial agreement was signed in 2011 by Australia, Canada, Japan, Morocco, New Zealand, Singapore, South Korea, and the United States. In 2012, the European Union and twenty-two of its member states also signed, as did Mexico. By its terms, ACTA will come into force once the sixth signatory ratifies it however, thus far only Japan has ratified the treaty. The European Parliament declined to ratify the treaty, exercising its Lisbon Treaty power for the first time to reject an international trade agreement.11 Will the new plurilateral trade agreements result in fragmentation for the multilateral trading system, or pave its path forward The answer may be a bit of both. In the case of dispute settlement, the potential for fragmentation seems genuine. However, the agreements may well spur WTO members to achieve some sort of conclusion to the Doha Round, and may signal the future to come. Although commentators have in the past raised concerns over the potential for decisions to emanate from FTA dispute settlement tribunals that are inconsistent with the jurisprudence of the WTO dispute settlement panels and the Appellate Body, such concerns have remained largely hypothetical. While in theory a WTO member could seek to resolve a dispute with its FTA partner (and fellow WTO member) through reference to the FTAs dispute settlement mechanism, in practice such complaints are much more commonly brought before the WTO. While it is only feasible to use the WTO dispute settlement mechanism if the matter at issue arises under the covered agreements of the WTO,12 most FTAs contain commitments that overlap significantly with those present in the WTO Agreements. Where an issue could be brought before the FTA dispute settlement mechanism or that of the WTO, WTO members seem largely to prefer the WTO. This is likely due to the WTOs substantial experience in resolving Members disputes, the overall high level of satisfaction with the WTO dispute settlement system, the presence of the Appellate Body to reduce the possibility of a rogue panel decision having a lasting negative impact, and concerns over using an untested mechanism via the FTA. The plurilateral agreements discussed above, however, have a higher potential (should they ever come into force) to result in dispute settlement decisions that may overlap or even clash with those of WTO panels or the Appellate Body. Because all of these agreements feature, or will feature, content that does not overlap with the WTO agreements, to the extent disputes arose pursuant to this novel content, such disputes could not be brought before the WTO, because they would not arise under the covered agreements. This is not a matter of great concern for disputes that solely relate to non-WTO commitments, but could raise concerns in the case of disputes featuring some WTO-overlapping provisions and some plurilateral agreement-only provisions. While it might be possible to bifurcate the dispute and bring part of it before the WTO and part of it before the plurilateral agreements dispute settlement mechanism, the complainant might well find it more convenient to have the entire dispute resolved by the tribunal established pursuant to the terms of the plurilateral agreement. Thus the spectre of inconsistent jurisprudence may be less theoretical in the case of the new plurilateral trade agreements than the more traditional FTAs to which we have become accustomed. In the short-term, the new plurilateral agreements may merely impede progress in the WTO negotiations due to the diversion of negotiating resources and attention away from Geneva. However, such arrangements may be the final push multilateral negotiators need. The Uruguay Round was concluded shortly after, and some would say that timing was because of, the completion of the NAFTA negotiations. Further, history has shown that multilateral agreements often derive from plurilateral arrangements comprising a smaller coalition of the willing. Let us not forget that the current WTO agreements on antidumping, subsidies and countervailing measures, technical barriers to trade, import licensing and customs valuation all derived from plurilateral agreements. the so-called GATT Codes. Thus, while the new plurilateral agreements cover new areas and raise legitimate concerns over fragmentation and diversion of attention away from the WTO, they may also be planting the seeds for future changes and additions to the WTO agreements. Meredith Kolsky Lewis, an ASIL member, is Associate Professor of Law and Director of the Canada US Legal Studies Centre at the SUNY Buffalo Law School. She is also a member of the faculty and Associate Director of the New Zealand Centre of International Economic Law at the Victoria University of Wellington Law School in Wellington, New Zealand. Meredith is co-chair of ASILs Law in the Pacific Rim Region Interest Group. She is also a founding member and co-Executive Vice President of the Society of International Economic Law. 1 Such agreements are also often referred to as preferential trade agreements (PTAs) or regional trade agreements (RTAs). 2 See, e. g., Press Release, United States Trade Representative, Obama Administration Notifies Congress of Intent to Negotiate Transatlantic Trade and Investment Partnership (Mar. 20, 2013), www. ustr. gov/about-us/press-office/press-releases/2013/march/administration-notifies-congress-ttip . 4 This has led scholars to consider the question, what is a twenty-first century trade agreement See The Trans-Pacific Partnership: A Quest for a Twenty-first-Century Trade Agreement (C. L. Lim, Deborah K. Elms amp Patrick Low, eds. 2012). 5 Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, Apr. 15, 1994, Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, Annex 1C, 1869 U. N.T. S. 299, available at www. wto. org/english/docse/legale/27-trips. pdf . 6 Australia, Canada, Chile, Chinese Taipei, Colombia, Costa Rica, the European Union, Hong Kong China, Iceland, Israel, Japan, Korea, Mexico, New Zealand, Norway, Pakistan, Panama, Peru, Switzerland, Turkey, and the United States. 9 Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, Apr. 15, 1994, 1867 U. N.T. S. 154 (1994), available at www. wto. org/english/docse/legale/04-wto. pdf . 10 Formal Plurilateral Services Negotiations May be Launched in March . Intl Ctr. for Trade and Sustainable Dev. (Dec. 20, 2012), ictsd. org/i/news/bridges-africa-review/152186/ . 12 See Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes art. 3, Apr. 15, 1994, Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, Annex 2, 1869 U. N.T. S. 401, available at www. wto. org/english/docse/legale/28-dsu. pdf. What are the changes that have occurred since Doha What impact have they had on the LDCs and on the inclusive multilateral trading system The Doha Development Round, launched in 2001, has not yet been able to produce substantial results. With little prospects for a breakthrough in the negotiations, the following strategy was defined for Bali: Agreeing on some so-called low-hanging fruits to show that the WTO is able to come to a consensus, at least on some issues and exploring new and more efficient negotiating mechanisms. These two measures are intended to revitalize the Round and lead to its successful conclusion. The so-called small package consists of an agreement on trade facilitation, and some agreement on three agricultural issues, and on the so-called development component. It is likely that some degree of agreement covering the three components is attainable. Agreeing on a small package will not however be enough to revive the Doha negotiations. To save the multilateral system, it is essential to establish a credible way forward for the negotiations after Bali. Any new approach to the negotiations will have to address the causes of the present stalemate. Major, rapid and alarming changes inside and outside WTO First and foremost, the situation in LDCs and their position in the world have fundamentally changed . The decade before Doha was a period of relative stagnation in most LDCs. In the past ten years, LDCs have experienced sustained economic growth and have become coveted partners both for their resources and as a destination for investments. However, this remarkable development has made it more difficult for LDCs to agree on a common position, as the their economies have become more diverse and their needs have increased. Second, the organization of the worlds production processes, and hence the content of the trade relations, are changing rapidly. Trade in goods and services is progressively replaced by trade in tasks through global value chains (GVCs). Value chains need what is called deep integration as opposed to only free trade. Deep integration can be much more easily negotiated within a small and voluntary group of countries that share similar interests than by an inclusive process where any member can block the whole process. It is thus not surprising that the framework conditions for GVCs are negotiated in smaller groups, normally in relation to a consumption centre and the related production centres (e. g. USA with Asia and Latin America, EU with Eastern Europe and Japan with Asia). Third, there has been a tectonic change in the distribution of economic power and thus in negotiating power within the WTO. Developed countries can no longer impose their solutions on the rest of the world. The BRICS are now major trading powers and formidable competitors for the developed countries. What do these changes mean for the Doha Round and the WTO All these changes have had an important impact on the multilateral trade framework and on the negotiating process: The willingness to make concessions to maintain the system has decreased Special and differential treatment has to be redefined The various groups need to adapt to the economic evolution of the last twenty years A new balance between rights and obligations among the major trading partners has to be defined Negotiating topics have to be adapted to the requirements of an ever changing economic environment Bigger powers have alternative ways to achieve their trade objectives: WTO no longer has the monopoly to define the multilateral trade framework. Most important, a common purpose of the negotiations, in which each country sees its interest to make concessions so as to receive concessions, has to be established. In the present negotiations, some countries perceive the status quo as sufficient and acceptable (BRICS), whereas others fear that they may actually lose in an agreement (the LDCs). A third group of countries (the big powers) are convinced that they can get a much better deal for themselves outside the system (mega-deals, EPAS, plurilaterals). In such a situation, it is not surprising that the required political will to come to an agreement is simply not there agreement on a small package will not be enough to reinvigorate the process. Bali needs first and foremost to define a credible way forward that ensures deliverables by mobilizing the political will of all parties concerned to make the necessary concessions. There are three possible outcomes in Bali : There is no agreement in Bali. In such a case (fortunately rather unlikely), not only the Doha Round but also the negotiating function of WTO would most probably be abandoned in favour of bilateral, regional, plurilateral and mega deals, in which developed and emerging trading parties will dictate the functioning of the global system. LDCs and other small economies have the most to lose in such a scenario. There is an agreement on a small package that is not really credible, but sufficient for the participants to pretend that Doha is not dead - a scenario that is not unrealistic. In such a case, the negotiations will most probably continue officially. However, the big powers-and their economic clientele, representing about 80 to 90 percent of world trade-will put their energy and resources into mega deals and plurilaterals, where results are more easily attained. The Bali Ministerial concludes with a small package and a credible way forward for the negotiations. This may well be the only way to preserve the Doha Round and an inclusive multilateral framework. LDCs should endeavour to do anything in their power to bring about this third solution, given their fundamental interest in a functioning inclusive trading system. What does this mean for LDCs and other smaller, poorer nations First, the change in the international division of labour and the global production processes (GVCs) requires a rethinking of how LDCs want their special situation addressed. Exemptions from rules are not the solution. LDCs have to make sure that the rules that are agreed multilaterally are in line with their development needs and can be implemented according to their development priorities and with the assistance of the developed world. In this respect, the Trade Facilitation Agreement is a very good example on how future rules should be negotiated. Second, LDCs have to accept that all parties are required to do their part to come to an agreement. The concept of a round for free is an illusion. LDCs may consider proposing concessions (i. e. reforms) in line with their development needs. This requires a more pro-active position. Third, LDCs have to acknowledge that their interests will diverge once the negotiations advance to specific concessions. They need to find ways to negotiate among themselves to come to common positions. Unless the LDCs have the structures and capability to come to such compromises, they will not be able to negotiate pro-actively and will be limited to reacting (in most cases defensively) to proposals from their partners. Fourth, LDCs main interest in Bali is the survival of the Doha negotiations and, more importantly, the survival of an inclusive multilateral system. The content of the small package is of secondary importance. As the main beneficiaries of an inclusive multilateral system, LDCs should be unequivocally vocal about their attachment to the multilateral system. Fifth, LDCs may want to put heavy emphasis on the way forward after Bali. They have to take into account the fact that major powers have already shifted their interest towards other trade forums: mega deals, RTAs, and plurilaterals. They are, however, aware that politically an inclusive multilateral system has to remain the main objective of the world community. The WTO at Bali has to show that the multilateral system can deliver. Sixth, the system has not been able to deliver and there is no reason to believe that it will deliver, unless substantive changes in its functioning are proposed. The bigger powers are already unilaterally redefining the way rules are made through mega deals and plurilaterals, i. e. non - inclusive systems. Let there be no doubt: once essentially all interested and interesting parties participate in a non-inclusive deal, other countries will have no choice but to abide by the rules thus defined, or be marginalized in the world economy. These new non-inclusive approaches are game changers. Development issues are not central to these approaches the single undertaking is gone and the themes negotiated will be those of interest to the big powers, not to the LDCs. While LDCs are right to be against these new approaches, they cannot stop them. Unless LDCs come up with credible alternatives, those approaches will be used with or without LDCs agreement. Seventh, LDCs therefore have to identify ways to combine the legitimate request of the big powers to have efficient negotiating structures with the legitimate goal of LDCs to maintain an inclusive multilateral system. Such a consensus on the way forward can be found: On the one hand, the bigger powers have a political interest to maintain an inclusive multilateral system, and should be willing to pay a certain price to maintain it. On the other hand, LDCs know that deeper integration agreements among a group of countries willing to do so cannot be avoided and therefore should be willing to make concessions so as to bring these agreements into the WTO. Eighth, a new multilateral trading system may well be based on the comparative advantage of the two negotiating processes, i. e. the advantage of plurilaterals and FTAs in the efficiency of negotiating deep integration and the advantages of inclusiveness of the WTO system. A possible approach maybe to: Define within WTO, and inclusively, the basic principles any FTA or plurilateral agreement should follow when negotiating exclusive deeper integration agreementsAccept those agreements (through Annex 4 procedures) within WTOs legal structure and submit them to the supervision of the WTO. Clearly, such a new system would require time to be negotiated and can certainly not be ready for Bali. However, a Ministerial Declaration in Bali could give to the WTO a mandate to work out such an approach, to be submitted to a Ministerial Conference to be convened within a year. Author . Nicolas Imboden is the Executive Director of IDEAS centre
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